教育部日前印發(fā)《關(guān)于深化職業(yè)教育教學(xué)改革全面提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的若干意見》(以下簡稱《意見》),突出強(qiáng)調(diào)要堅持產(chǎn)教融合,并設(shè)專章提出推進(jìn)產(chǎn)教融合的具體工作要求。
當(dāng)前職業(yè)教育產(chǎn)教融合、校企合作中還存在著政府主導(dǎo)職能不強(qiáng)、行業(yè)指導(dǎo)能力薄弱、企業(yè)主體作用缺失、學(xué)校育人機(jī)制不完善等問題,反映出教育界與產(chǎn)業(yè)界缺少支持產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計與運(yùn)行機(jī)制。
為解決產(chǎn)教融合的頂層設(shè)計和運(yùn)行機(jī)制問題,《意見》強(qiáng)調(diào),把產(chǎn)教融合作為基本理念貫穿到新時期職業(yè)教育教學(xué)工作的各個層面,這充分體現(xiàn)了新時期我國職業(yè)教育教學(xué)改革理念的先進(jìn)性。主要內(nèi)容包括:一是《意見》把“產(chǎn)教融合、校企合作”“工學(xué)結(jié)合、知行合一”作為新時期全面深化教學(xué)改革提高人才培養(yǎng)質(zhì)量的基本原則。二是強(qiáng)調(diào)發(fā)揮行業(yè)對教育教學(xué)工作的指導(dǎo)作用,提出教育部要聯(lián)合行業(yè)部門、行業(yè)協(xié)會定期發(fā)布行業(yè)人才需求預(yù)測、制訂行業(yè)人才評價標(biāo)準(zhǔn),同時要求各職業(yè)院校積極吸收行業(yè)專家進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),主動接受行業(yè)指導(dǎo)。三是突出校企協(xié)同育人,強(qiáng)調(diào)發(fā)揮企業(yè)辦學(xué)主體作用,推進(jìn)企業(yè)參與人才培養(yǎng)全過程,并把這一點(diǎn)作為在人才培養(yǎng)層面落實產(chǎn)教融合的有效途徑。四是強(qiáng)調(diào)對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專業(yè)課程建設(shè)。近年來,由教育部牽頭,行業(yè)職業(yè)教育教學(xué)指導(dǎo)委員會組織,先后印發(fā)了18個大類的410個高等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn),公布了230個中等職業(yè)學(xué)校專業(yè)教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)及5個專業(yè)儀器設(shè)備裝備規(guī)范。為進(jìn)一步對接行業(yè)產(chǎn)業(yè)推進(jìn)專業(yè)課程建設(shè),《意見》強(qiáng)調(diào)要引導(dǎo)職業(yè)院校“緊貼市場、緊貼產(chǎn)業(yè)、緊貼職業(yè)科學(xué)合理設(shè)置專業(yè),圍繞區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,努力形成與區(qū)域產(chǎn)業(yè)分布形態(tài)相適應(yīng)的專業(yè)布局”,同時在課程建設(shè)層面強(qiáng)調(diào),“對接最新職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和崗位規(guī)范,緊貼崗位實際工作過程,調(diào)整課程結(jié)構(gòu),更新課程內(nèi)容,深化多種模式的課程改革”。這將進(jìn)一步提高職業(yè)院校人才培養(yǎng)工作的針對性,增強(qiáng)職業(yè)院校服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的能力。
推進(jìn)產(chǎn)教深度融合,匯聚產(chǎn)教兩方面力量和資源共同提高職業(yè)教育人才質(zhì)量,需要相應(yīng)的工作機(jī)制。政府和市場是推動產(chǎn)教融合,校企合作機(jī)制建設(shè)的兩大基本力量,既要發(fā)揮政府的主導(dǎo)統(tǒng)籌作用,又要尊重市場在產(chǎn)教融合中起決定作用的規(guī)律,明確政府、學(xué)校、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)生等各方的權(quán)利、義務(wù)和責(zé)任,有效建立“政府主導(dǎo),行業(yè)指導(dǎo),企業(yè)參與”的職業(yè)教育辦學(xué)機(jī)制。
當(dāng)前,我國教育界與產(chǎn)業(yè)界對產(chǎn)教融合、校企合作機(jī)制的建設(shè)已形成共識,一些地方、行業(yè)先試先行,相繼出臺了產(chǎn)教融合、校企合作的相關(guān)法規(guī)和制度?!兑庖姟吩诳偨Y(jié)這些經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,把機(jī)制建設(shè)作為推進(jìn)深化產(chǎn)教融合的抓手,從教育教學(xué)各層面提出了一系列要求。一是強(qiáng)化行業(yè)指導(dǎo),全面改進(jìn)教學(xué)工作?!兑庖姟诽岢鲆?ldquo;建立行業(yè)企業(yè)深度參與的教學(xué)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)”“通過授權(quán)委托、購買服務(wù)等方式,完善購買服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)和制度”,調(diào)動行業(yè)發(fā)揮指導(dǎo)作用。同時提出,在職業(yè)教育最高行政管理層面建立教育與行業(yè)聯(lián)合工作機(jī)制,并要求職業(yè)院校積極吸收行業(yè)專家進(jìn)入學(xué)術(shù)委員會和專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu),從而更好地指導(dǎo)學(xué)校教學(xué)工作。二是突出教產(chǎn)聯(lián)動,建立完善教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系?!兑庖姟诽岢?ldquo;要建立專業(yè)設(shè)置動態(tài)調(diào)整機(jī)制”,建立“教學(xué)標(biāo)準(zhǔn)與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)聯(lián)動開發(fā)機(jī)制”。三是強(qiáng)調(diào)校企協(xié)同,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。《意見》明確要求職業(yè)院校要繼續(xù)“深化校企協(xié)同育人”,倡導(dǎo)“校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng),共建校內(nèi)外生產(chǎn)性實訓(xùn)基地、技術(shù)服務(wù)和產(chǎn)品開發(fā)中心、技能大師工作室、創(chuàng)業(yè)教育實踐平臺等”校企協(xié)同育人機(jī)制,從而有效發(fā)揮企業(yè)人才培養(yǎng)重要主體作用?!兑庖姟窂?qiáng)調(diào)集團(tuán)化辦學(xué)的優(yōu)勢,鼓勵支持職業(yè)院校以產(chǎn)業(yè)或?qū)I(yè)(群)為紐帶,深化校企合作,從而實現(xiàn)人才培養(yǎng)鏈和產(chǎn)業(yè)鏈相融合?!兑庖姟愤€明確提出“積極推動現(xiàn)代學(xué)徒制試點(diǎn)、校企聯(lián)合招生、聯(lián)合培養(yǎng)、一體化育人”,這既是對我國長期以來職業(yè)教育教學(xué)改革探索的深入總結(jié),也是對職業(yè)院校和企業(yè)界創(chuàng)新成果的充分肯定,將進(jìn)一步激發(fā)廣大職業(yè)院校和企業(yè)界的積極性、創(chuàng)造性,有力地推動校企協(xié)同育人長效機(jī)制的形成。
工學(xué)結(jié)合、知行合一是具有職業(yè)教育特點(diǎn)的人才培養(yǎng)模式,也是技術(shù)技能人才成長規(guī)律的必然要求,更是職業(yè)教育教學(xué)層面堅持產(chǎn)教融合的具體體現(xiàn)。《意見》從改革教學(xué)過程的角度對工學(xué)結(jié)合、知行合一人才培養(yǎng)模式做出明確部署。一是要求“教育與生產(chǎn)勞動、社會實踐相結(jié)合,突出做中學(xué)、做中教”,二是著眼于增強(qiáng)專業(yè)教學(xué)的職業(yè)性,肯定近年來教學(xué)改革創(chuàng)新的經(jīng)驗,倡導(dǎo)基于工作過程導(dǎo)向的教學(xué)。三是強(qiáng)調(diào)提高實踐性教學(xué)的實效,進(jìn)一步明確對公共基礎(chǔ)課的實踐性教學(xué)要求,并對課時安排與實習(xí)形式做出要求,強(qiáng)化了實踐教學(xué)的課時保障。此外,《意見》還強(qiáng)調(diào)實習(xí)崗位要與專業(yè)對口,崗位工作內(nèi)容要與專業(yè)學(xué)習(xí)內(nèi)容對口。四是從培養(yǎng)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力出發(fā),明確提出“加大對學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)實踐活動的支持和保障力度”。
提高職業(yè)教育人才培養(yǎng)質(zhì)量關(guān)鍵在教學(xué)。《意見》貫徹落實新時期以提高質(zhì)量為核心的發(fā)展要求,以提高人才培養(yǎng)質(zhì)量為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以產(chǎn)教融合作為職業(yè)教育教學(xué)工作的基本理念,以實現(xiàn)工學(xué)結(jié)合、知行合一為目標(biāo),突出了產(chǎn)教融合機(jī)制建設(shè),著力推進(jìn)校企協(xié)同,對新時期職業(yè)教育教學(xué)改革進(jìn)行了頂層設(shè)計和系統(tǒng)部署,明確了當(dāng)前和今后一個時期職業(yè)教育教學(xué)改革指導(dǎo)思想、基本原則、重點(diǎn)任務(wù)和政策措施,勾畫出職業(yè)教育教學(xué)改革創(chuàng)新的美好前景。